Расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних в Заинском районе состоялось при участии уполномоченного по правам человека РТ Сарии Сабурской.
В начале заседания Сария Сабурская сообщила, что ей передано поручение выехать в районы, где наблюдается рост преступлений среди несовершеннолетних и провести консультацию членам комиссии по делам несовершеннолетних.
По информации начальника отделения по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Заинскому району Рамиса Мингазова, за 8 месяцев текущего года в Заинском районе зарегистрировано 7 преступлений среди несовершеннолетних, и это на 3 факта больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом Рамис Мингазов отметил, что две кражи совершены несовершеннолетними жителями Нижнекамского района, грабеж совершил подросток из Самары. Два преступления по статье «Мошенничество» сотрудники полиции зафиксировали в прошлом году, но суд над несовершеннолетними состоялся в этом году и поэтому эти преступления вошли в статистику этого года.
Хулиганят даже ученики начальных классовВ настоящее время на учете состоит 17 несовершеннолетних и 30 неблагополучных родителей, которые ежемесячно проверяются инспекторами отделения ПДН, ежеквартально участковыми уполномоченными полиции и ПДН, а также отделом уголовного розыска.
— В течение учебного года из образовательных учреждений района поступило 21 сообщение о правонарушениях учащихся. Несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете отдела по делам несовершеннолетних и на внутреннем контроле учебных заведений, должны посещать кружки во внеурочное время. Если дети будут заняты, у них не останется времени думать о преступлениях, — отметил Рамис Мингазов.
Уполномоченный по правам человека РТ Сария Сабурская попросила его предоставить список учащихся, которые состоят на учете. По каждому школьнику и студенту она провела разбор с руководителями образовательных учреждений, выяснила причины плохого поведения детей и какая воспитательная работа проводится педагогами с данными детьми и их родителями.
Общая картина такова, что хулиганить некоторые дети начинают в довольно раннем возрасте. В списке оказались даже дети 2-го класса. В большинстве случаев, это дети из неполных семей, из многодетных семей, из малообеспеченных семей. Есть дети, чьи родители злоупотребляют алкогольными напитками и равнодушно относятся к тому, чем занят их ребенок. Есть ведомые дети, которых к совершению правонарушения вовлекли друзья хулиганы. Удивительно, но в списке были дети, чьи родители — педагоги, дети из благополучных семей. Проступки некоторых детей достаточно серьезные. В трех фактах несовершеннолетние употребляли алкогольные напитки, у некоторых из них присутствуют признаки алкоголизма. Заинские подростки совершали кражи, залезали в пустующие дома и объекты, управляли мотоциклом без водительских прав, прогуливали школу, сбегали из дома и бродяжничали, вовлекали других несовершеннолетних к совершению преступлений, хулиганили, дрались.
По словам руководителей образовательных учреждений, с каждым ребенком проводится индивидуальная работа. Педагоги знают ситуацию в семье ребенка, проводят беседы с его родителями, рекомендуют организовать досуг ребенка через посещение спортивных секций и кружков. Но если в учебный период ребенка можно стимулировать, то в летний период такие дети предоставлены сами себе, либо уезжают в деревню к бабушке, которая занимается садом-огородом и мало внимания уделяет своему внуку или внучке.
Детей нужно любить и воспитыватьСария Сабурская отметила, что в районе ведется большая работа по профилактике преступлений среди несовершеннолетних, и дала некоторые рекомендации, как улучшить эту работу. Например, она предложила вовлекать детей в спортивные секции, трудоустраивать в летний период и поощрять старания детей.
— Если ваш ученик в летний период помогал вожатому в пришкольном лагере, необходимо наградить его в конце смены и сделать это при всех, чтобы он собой гордился. Все дети, которые совершают правонарушения — это недолюбленные дети, которых воспитывают такие же родители. В современной жизни задача педагога воспитывать не только детей, но и родителей, потому что не все родители имеют представлении о воспитании детей. Их нужно этому обучать, во время тематических общих родительских собраний. Нужно вовлекать родителей в жизнь их детей, найти подход даже к тем родителям, которые не ходят в школу. При этом, нужно уважать достоинство детей. В некоторых районах я слышала, как ведущие на мероприятии озвучивали, что подарки от благотворителей вручаются детям из неблагополучных семей. Этого ни в коем случае нельзя говорить, потому что ребенок уже с этого возраста унижен, на него смотрят зрители из толпы, и он уже понимает, что он из бедной семьи. Таких детей наоборот нужно прилюдно поощрять за их достижения. Если это дети из малообеспеченных семей, необходимо помогать таким семьям, привлекать благотворительные организации, — отметила Сария Сабурская.
Она предложила закреплять за такими несовершеннолетними общественных воспитателей. Организовывать их досуг не только в городе, но в сельской местности.
— У вас есть прекрасный опыт «Лагерь моего двора», а почему бы такое не проводить в сельской местности? Там такие же дети. В основном, все детские-подростковые клубы расположены в городе, а нет ли возможности вовлекать детей в различную деятельность и в сельской местности, особенно в летний период. Брать ребенка за руку и вести в эти кружки, спортивные секции должны общественные воспитатели. Это не должен быть инспектор ПДН, у которого таких мальчишек и девчонок множество, а нужно находить увлеченных людей, таких помогающих людей в обществе сейчас много. Допустим, своей семье ребенок не нужен, он нам нужен, — сказала Сария Сабурская.
Причины детских правонарушенийЗаместитель директора по воспитательной работе школы № 9 для детей с ограниченными возможностями Ирина Задавина проинформировала о том, как организована профилактическая работа в этом образовательном учреждении. В школе обучается 152 ребенка, из них 53 ребенка-инвалида, 20 детей находятся на домашнем обучении.
— Контингент семей и детей в школе очень разнообразен и сложен. Некоторые семьи проживают в так называемой зоне неблагополучия, это комнаты в общежитиях, где дети видят и слышат мат, драки, нелицеприятное поведение взрослых, повторяя данную модель поведения. Большинство детей приходят из других общеобразовательных школ, как правило, уже с проблемами в поведении, состоящими на профилактическом учете. Большую роль играет сложная ситуация в семье: нарушение детско-родительских взаимоотношений, стиль воспитания, ненадлежащий контроль родителей за несовершеннолетними. Эти и другие факты становятся причинами правонарушений среди учащихся, — отметила Ирина Задавина.
Она сообщила о том, что долгое время в школе оставалось вакантным место психолога. Претенденты увольнялись уже через пару дней. В настоящее время в школе работает новый психолог, для которого в этом году был отремонтирован и оборудован всем необходимым кабинет в рамках национального проекта «Образование» Доброшкола.
Не хотят работатьЗаведующая отделением социальной помощи семье и детям ГАУСО КЦСОН «Радость» Ирина Грузинцева сообщила о том, что по итогам 8 месяцев 2023 года из 37 направленных в информационную подсистему сигнальных карт на ведомственный учет и контроль учреждений и ведомств системы профилактики города и района поставлены 23 семьи. На 1 сентября 2023 года на межведомственном социальном патронировании состоит 23 семьи, 48 несовершеннолетних (38 несовершеннолетних целевой группы) и 34 родителя. За 8 месяцев из общего количества родителей, находящихся в социально опасном положении, 15 родителей пролечены от алкоголизма в стационаре ГАУЗ «Заинская ЦРБ» и на базе Нижнекамского наркологического диспансера. Четверо родителей из трех семей на данный момент продолжают проходить реабилитацию на базе Нижнекамского наркологического диспансера в рамках реализации Заинским муниципальным районом Республиканского комплексного психофармакологического проекта лечения пациентов с алкогольной зависимостью «Точка трезвости».
13 родителей, находящихся в социально опасном положении, нуждались в трудоустройстве, имели проблемы с занятостью. Из них 7 были трудоустроены, 9 родителей из общего количества были поставлены на учет в ЦЗН. Нуждаются в трудоустройстве 3 человека.
По словам директора Центра занятости населения Екатерины Андреевой, по анализу работы с гражданами, находящимися в социально опасном положении, не все из них готовы работать. Они если и трудоустраиваются, то через пару месяцев бросают работу и возвращаются к прежнему образу жизни.
Участие в заседании принял прокурор Сергей Урванцев. Он предложил пересмотреть закрепление общественных воспитателей за несовершеннолетними, исключить формализм.
— Выполняется большой объём работы, но все-таки есть проблемы в органах профилактики. Об этом свидетельствует и то, что в этом году прокуратурой было внесено представление в отделение по делам несовершеннолетних в связи с ненадлежащей работой, и непосредственно в комиссию по делам несовершеннолетних одно представление вносилось. Поэтому есть к чему стремиться, нет предела совершенству, — сказал Сергей Урванцев.
Расширенное заседание продолжалось два часа. Председатель комиссии Елена Недошивина поблагодарила Сарию Сабурскую за ценные советы, которые будут запротоколированы для дальнейшей реализации.
Айгуль Яруллина